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聚焦两会丨从地方政府工作报告解读2020年大气治理新信号

来源:    时间:2020-05-21 14:53:49

据了解,截止2020年5月19日为止,2020年31省(区/市)级两会全部结束。在我国污染防治攻坚战取得关键进展的背景下,蓝天、碧水、净土保卫战也成为今年地方两会聚焦重点。

众所周知,2020是蓝天保卫战的收官之年,按照计划,今年PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上。

随着大气污染治理进程的不断推进,我国大气治污的周期性、区域性和复杂性越来越明显,在治理上也越来越科学化、精细化。全国各地方因地制宜,根据一市一策等原则,均制定了适宜自身大气污染防治的方案。

在此背景下,我们对各个地方发布的《2020年政府工作报告》进行了梳理,其中的一大关键就是聚焦大气污染防治,比如北京、辽宁、重庆、河北、江苏和浙江等地,具体将如何实施或者制定了哪些治理目标呢?

北京

实施机动车和非道路移动机械排放污染防治条例,全面实施国六(B)排放标准,严格执行国三标准柴油货车全市域限行政策;加强扬尘管控,继续开展降尘量及粗颗粒物监测评估,开展挥发性有机物治理专项行动,加大对石化、印刷、汽修行业及重点餐饮企业挥发性有机物专项检查。

另一方面,将继续推进农村地区散煤清洁能源替代;强化空气重污染应对,积极推进区域大气污染联防联控联治。开展市级生态环境保护例行督察、专项督察和日常督察。

辽宁

确定目标为抓好大气污染综合治理,空气质量达标天数280天以上,PM2.5浓度下降到39微克/立方米。

重庆

打赢蓝天保卫战,突出抓好交通、扬尘污染防治,统筹治理工业、生活等污染源,确保空气质量优良天数稳定在300天以上。统筹推进区域协调发展,深化川渝合作,推动成渝地区双城经济圈建设,加强生态环境保护。

江苏

在大气污染治理上,江苏计划制定出台省大气污染物综合排放标准,加强能源、工业、交通、建筑等重点领域环境综合治理,抓好挥发性有机物专项整治、柴油货车污染治理等重点任务,完善重污染天气应急预案,努力实现PM2.5和臭氧浓度“双控双减”目标。

另外,要扎实开展生态环境治理体系和治理能力现代化试点省建设,切实加强生态环境监测监控体系、治污基础设施、环保标准体系等基础性工程建设,健全完善生态补偿转移支付制度、与污染物排放总量挂钩的财政政策和绿色金融政策等。

河北

为打赢蓝天保卫战,河北将继续大力调整产业结构、能源结构、运输结构,推进重点污染企业退城搬迁,加快重点行业超低排放改造,深化燃煤锅炉、扬尘、机动车、挥发性有机物等专项整治,持续加力治理“散乱污”企业,严厉打击环境违法行为。

并坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤,积极稳妥推进安全清洁取暖。落实应急减排差异化定量管控,多排多限、少排少限、不排不限,不搞“一刀切”。

内蒙古

聚焦大气污染突出问题,把各项治理措施落实到位,内蒙古将推进钢铁行业超低排放改造和工业炉窑治理,抓好“散乱污”企业、散煤燃烧、柴油货车污染等专项治理。加强呼包鄂、乌海及周边区域大气污染联防联控联治。

为保障治理成效,内蒙古还计划加强政府债务管理,进一步完善考评机制和奖补政策,确保完成年度化解任务。

陕西

打好大气污染防治攻坚战,陕西加强汾渭平原大气污染联防联控,狠抓秋冬季大气污染防治攻坚,完成关中地区剩余70余万户散煤治理任务,巩固“散乱污”企业整治成果,深化工业炉窑、机动车尾气专项治理,实施钢铁行业超低排放改造。

甘肃

在大气污染治理上,甘肃将抓好工业、燃煤、机动车、扬尘等重点污染源治理。实施“散乱污”企业综合整治,完成火电行业超低排放改造。

另一方面,将推动实施生态补偿机制,落实生态环境损害赔偿制度,提升生态环境执法监管水平。

综上所述,在大气污染治理上,各地方聚焦工业源、移动源和扬尘污染等综合施策,同时在政策法规、监测能力、监督执法等方面也将加强,从而保障各地方能在约定时间内完成治理目标。

从政府工作报告中,还能发现,各地方将利用科技等手段建立监测监控体系,助力大气污染治理区域联防联控。


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